Договор социального найма в Севастополе

Договор социального найма — это соглашение, по которому государство или муниципалитет передает гражданину жилое помещение в бессрочное владение и пользование. В Севастополе наличие этого договора является ключевым условием для последующей бесплатной приватизации жилья. В этой статье мы подробно расскажем, как заключить договор социального найма в Севастополе, как переоформить его на другого члена семьи и что делать в спорных ситуациях.

Что такое социальный найм жилья?

Социальный найм регулируется Жилищным кодексом РФ. По договору соцнайма граждане получают право проживать в муниципальной квартире без ограничения срока. При этом наниматель обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги и использовать помещение строго по назначению.

Главное отличие соцнайма от коммерческой аренды — низкая стоимость платы за наем и право бесплатно оформить эту недвижимость в частную собственность (приватизировать).

Кто имеет право на получение жилья по договору соцнайма?

Право на заключение нового договора социального найма имеют граждане РФ, признанные малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий (состоящие на городском квартирном учете). Также жилье по соцнайму предоставляется отдельным льготным категориям граждан (сироты, инвалиды, жители аварийных домов и др.).

Как заключить договор социального найма в Севастополе?

В Севастополе уполномоченным органом по заключению договоров соцнайма является Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО). Процедура выглядит следующим образом:

  1. Подготовка документов: вам понадобятся паспорта всех членов семьи, ордер на вселение (в том числе выданный украинскими властями до 2014 года) или решение суда, справка о зарегистрированных лицах, выписка из домовой книги.
  2. Подача заявления: документы подаются через МФЦ Севастополя или непосредственно в ДИЗО.
  3. Принятие решения: ДИЗО рассматривает заявление и в случае соответствия всем требованиям подготавливает проект договора социального найма для подписания.

Переоформление договора соцнайма и изменение его условий

Часто возникает необходимость внести изменения в существующий договор. Типичные ситуации:

  • Смерть основного нанимателя: в этом случае дееспособный член семьи имеет право перезаключить договор социального найма на свое имя с согласия остальных членов семьи.
  • Вселение новых членов семьи: для включения супруга, детей или родителей в договор требуется согласие всех прописанных граждан и наймодателя (ДИЗО). На вселение несовершеннолетних детей к родителям согласие остальных жильцов не требуется.

Признание права пользования и заключение договора через суд

В Севастополе ДИЗО нередко отказывает в заключении договора социального найма. Основные причины:

  • Утерян оригинальный ордер на вселение;
  • Жилье находилось на балансе украинского ведомства или предприятия и не передано в муниципальную собственность;
  • Отказ признавать ордера или решения украинских органов власти (несмотря на ст. 12 ФКЗ № 6-ФКЗ).

В таких ситуациях право пользования жилым помещением и обязанность ДИЗО заключить договор соцнайма признаются в судебном порядке. Наша юридическая фирма имеет обширную успешную практику по подобным делам. С примером одного из решений суда вы можете ознакомиться в нашем портфолио: Признание права пользования комнатой в бывшем общежитии.

Досудебный порядок: обращение в ДИЗО

Прежде чем обращаться в суд, гражданин обязан соблюсти досудебную процедуру. Вам необходимо подать официальное заявление о заключении или переоформлении договора социального найма в Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) Севастополя. Подать документы можно лично, направить почтой или обратиться через МФЦ.

ДИЗО рассматривает обращение в течение 30 календарных дней. Если ведомство выносит письменный отказ (либо оставляет заявление без ответа по истечении установленного срока), это служит официальным основанием для обращения в суд. Полученный письменный отказ является ключевым доказательством нарушения ваших прав.

В какой суд обращаться и размер госпошлины

Споры о признании права пользования жилым помещением на условиях соцнайма рассматриваются в районных судах общей юрисдикции города Севастополя (Ленинский, Гагаринский, Нахимовский или Балаклавский районные суды).

Иск предъявляется по правилам исключительной подсудности (статья 30 ГПК РФ) — по месту нахождения спорной квартиры или комнаты. Требование о признании права пользования и обязании заключить договор носит неимущественный характер, поэтому государственная пошлина для граждан составляет фиксированные 300 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Образец искового заявления о признании права пользования по соцнайму

Ниже представлен примерный образец искового заявления, подготовленный нашими юристами на основе реальной судебной практики в Севастополе:

***

В Ленинский районный суд города Севастополя
Адрес: 299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31

Истец: Иванов Иван Иванович
Адрес: 299000, г. Севастополь, ул. [Название], д. [номер], кв. [номер] Телефон: +7 (978) 000-00-00

Ответчик: Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) г. Севастополя
Адрес: 299011, г. Севастополь, ул. Советская, д. 9

Цена иска: Требование неимущественного характера

Государственная пошлина: 3000 рублей

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма

С «___» __________ _____ года я фактически проживаю в жилом помещении — квартире (комнате) общей площадью _____ кв.м., расположенной по адресу: г. Севастополь, ул. _______________________, д. ____, кв. ____.

Вселение в указанное жилое помещение было произведено на законных основаниях, а именно: на основании ордера на вселение № ____ от «___» _________ _____ года (или: решения исполнительного комитета Совета народных депутатов от «___» _________ _____ г. № ____ / ордера, выданного ведомством/предприятием).

С момента вселения и по настоящее время я добросовестно пользуюсь указанной квартирой, осуществляю оплату коммунальных услуг, содержу жилье в надлежащем состоянии, что подтверждается квитанциями об оплате и справкой об отсутствии задолженности. Финансовый лицевой счет № __________ открыт на мое имя.

«___» _________ 202_ года я обратился в Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) города Севастополя с заявлением о заключении со мной договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Письмом от «___» _________ 202_ г. № _________ ДИЗО г. Севастополя отказало мне в заключении договора социального найма по причине [указать причину из письменного отказа, например: отсутствия оригинала ордера в архивах / отсутствия сведений о передаче жилья в муниципальную собственность города].

Считаю отказ незаконным. В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне — гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Статья 12 Федераческого конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения.

Отсутствие на руках оригинала ордера (при его фактическом наличии в копиях или подтверждении архивами) либо задержка в передаче жилого фонда с баланса ведомств в муниципальную собственность не могут являться основанием для лишения меня права на жилище, гарантированного статьей 40 Конституции РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 60-63, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, ст. 131, 132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

  1. Признать за мной, [ФИО Истца], право пользования жилым помещением — [квартирой/комнатой], расположенным по адресу: г. Севастополь, ул. _______________________, д. ____, кв. ____, на условиях договора социального найма.
  2. Обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) города Севастополя заключить со мной, [ФИО Истца], договор социального найма жилого помещения по адресу: г. Севастополь, ул. _______________________, д. ____, кв. ____.

Приложение:
1. Документ, подтверждающий отправку копии иска Ответчику (почтовая квитанция и опись вложения).
2. Квитанция об уплате государственной пошлины (3000 руб.).
3. Копия письменного отказа ДИЗО г. Севастополя от «___» _________ 202_ г.
4. Копия ордера на вселение / решения о предоставлении жилья (при наличии).
5. Копия выписки из финансового лицевого счета.
6. Копия справки о зарегистрированных лицах (выписка из домовой книги).
7. Копии документов, подтверждающих оплату ЖКУ за последние годы.

«___» _________ 202_ г.                        Подпись: ____________ / ____________

***

Какие документы необходимо приложить к иску

Истец должен собрать и приложить к исковому заявлению следующие доказательства:

  • Копия отказа ДИЗО: главный документ, подтверждающий спор о праве.
  • Доказательства вселения и проживания: архивные копии решений исполкомов о предоставлении жилья, старые ордера (в том числе украинского образца), справки из БТИ.
  • Выписка из финансового лицевого счета: подтверждает регулярную оплату ЖКУ именно вами.
  • Выписка из домовой книги: подтверждает регистрацию (прописку) по указанному адресу.
  • Квитанция об оплате госпошлины (3000 рублей) и квитанция об отправке иска ответчику (ДИЗО) заказным письмом с описью вложения.

Если у вас отсутствуют ключевые архивные справки, наши юристы помогут направить официальные адвокатские запросы в архивы города Севастополя или привлечь свидетелей (соседей) для подтверждения факта вашего постоянного проживания в суде.

Приватизация квартиры по договору социального найма

После того как договор социального найма надлежащим образом оформлен в российском правовом поле, наниматели получают право приватизировать квартиру (оформить ее в собственность). О том, как это сделать бесплатно, какие документы собрать и куда обращаться в Севастополе, читайте в нашей подробной статье: Приватизация квартиры в Севастополе.

    Бесплатная консультация юриста по жилищным вопросам

    Если ДИЗО отказывает в заключении договора социального найма, у вас утеряны документы или вам нужно переоформить договор после смерти родственника — обратитесь к нашим юристам по жилищным вопросам. Мы проанализируем вашу ситуацию, поможем собрать необходимые справки и при необходимости защитим ваши интересы в суде.

    Наша практика

    Ответы на частые вопросы по социальному найму

    Вопрос: Что делать, если ордер на муниципальную квартиру утерян?

    Вам необходимо обратиться в Департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) Севастополя с заявлением о предоставлении архивных сведений или выдаче дубликата. Если документы в архивах отсутствуют, а вы фактически проживаете в квартире и оплачиваете коммунальные услуги, признание права пользования и обязанность заключить договор социального найма устанавливаются в судебном порядке.

    Вопрос: Как переоформить договор социального найма после смерти нанимателя?

    Любой дееспособный член семьи, зарегистрированный в данной квартире, имеет право требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору соцнайма. Для этого требуется письменное согласие всех остальных зарегистрированных совершеннолетних членов семьи. Заявление подается в ДИЗО. Если ведомство отказывает в переоформлении, этот вопрос успешно решается в суде.

    Вопрос: Можно ли прописать родственников в муниципальное жилье без согласия ДИЗО?

    Без согласия наймодателя (ДИЗО) и остальных зарегистрированных жильцов наниматель может прописать только своих несовершеннолетних детей. Для вселения и прописки супруга, родителей или совершеннолетних детей требуется обязательное согласие всех членов семьи, уже вписанных в договор, а также согласие ДИЗО (при условии, что общая площадь на одного человека не станет меньше учетной нормы).